Như chúng ta đã biết, khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng và Nhà nước, được cụ thể hóa bằng các chủ trương, chính sách hỗ trợ. Trong đó, chính sách hỗ trợ vốn, tín dụng được cụ thể hóa bằng Nghị định số 45/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, có hiệu lực kể từ ngày 15/5/2021 - Đây là văn bản pháp lý đầu tiên dành cho hệ thống Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã từ Trung ương đến địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập, tổ chức và hoạt động theo đúng quy định của pháp luật trong hoạt động cho vay, đồng thời hỗ trợ tiếp cận vốn vay ưu đãi phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã.
Là tỉnh đầu tiên của cả nước ban hành Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là Quỹ Đồng Nai). Quỹ Đồng Nai đã được thành lập với nguồn vốn điều lệ được cấp từ ngân sách tỉnh là 150 tỷ đồng theo Quyết định số 1543/QĐ-UBND ngày 13/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh, cho phép kế thừa toàn bộ bộ máy nhân sự, tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp từ Quỹ trợ vốn phát triển hợp tác xã trực thuộc Liên minh Hợp tác xã tỉnh Đồng Nai đã được thành lập và hoạt động từ năm 2008. Theo đó, Quỹ Đồng Nai được xác định là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn; tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong huy động vốn và sử dụng vốn nhằm thực hiện chức năng cho vay đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, thành viên của tổ hợp tác và hợp tác xã theo quy định tại Nghị định số 45/2021/NĐ-CP và pháp luật có liên quan.

Tập thể Cán bộ NV Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX
Để thấy rõ kết quả hoạt động giai đoạn từ khi của Quỹ Đồng Nai hoạt động theo mô hình mới và quá trình đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ vốn, tín dụng trong giai đoạn này, có thể phân kỳ ra làm hai:
- Thứ nhất, từ 2020 đến giữa năm 2023 là chu kỳ phát triển và kết thúc hoạt động của Quỹ trợ vốn phát triển Hợp tác xã tỉnh Đồng Nai, chỉ với nguồn vốn được tạm ứng từ ngân sách tỉnh 30 tỷ đồng để đưa vào hoạt động với mục đích bổ sung thêm một phần nguồn lực tài chính dành cho các loại hình tổ chức kinh tế tập thể và các thành viên qua tổng hợp báo cáo kết quả đạt doanh số giải ngân lũy kế 64.745 triệu đồng dành cho 875 phương án vay vốn của 44 lượt vay pháp nhân và 858 thể nhân đã đem lại hiệu quả không nhỏ trong việc tăng cường hỗ trợ vốn đưa vào sản xuất, kinh doanh qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã qua đó góp phần không nhỏ với các địa phương thực hiện hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao. Đồng thời đã thực hiện thu hồi nguồn vốn tạm ứng này hoàn trả ngân sách 30 tỷ đồng đúng quy định vào giữa năm 2023 để hoàn tất hồ sơ đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt thành lập Quỹ Đồng Nai để chấm dứt hoạt động chuyển tiếp qua một chu kỳ mới.
- Hai là, từ giữa năm 2023 đến 2025 là chu kỳ đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động, phát triển bền vững và hướng tới kỷ nguyên mới. Phát huy những kết quả đạt được, Quỹ Đồng Nai đã tăng cường hoạt động hỗ trợ tiếp cận vốn với kết quả doanh số giải ngân lũy kế đạt 131.272 triệu đồng dành cho 475 phương án vay vốn của 13 lượt vay pháp nhân và 462 lượt thể nhân là thành viên tổ hợp tác, hợp tác xã. Đây là giai đoạn bản lề, khẳng định bước đi vững chắc hướng tới hoàn thành những mục tiêu và định hướng đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt Chiến lược phát triển 5 năm giai đoạn 2022 – 2026, tầm nhìn đến 2030 tại Quyết định số 3196/QĐ-UBND ngày 21/11/2022.

Quang cảnh một góc xưởng sản xuất đang hoàn thiện sản phẩm xuất khẩu của HTX Hiệp Lực
Với kết quả nêu trên của Quỹ đã đem lại hiệu quả không nhỏ đối với hợp tác xã, tổ hợp tác và các thành viên có điều kiện kịp thời bổ sung nguồn lực về tài chính đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Có thể kể đến một số trường hợp điển hình sau khi vay vốn đã phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động như HTX Hiệp Lực tại phường Tam Hiệp, bên cạnh sự tâm huyết của người Giám đốc cùng năng lực nội tại đã nhiều năm chỉ vay vốn lưu động khoảng 3 tỷ đồng từ Quỹ Đồng Nai để bổ sung vốn thu mua nguyên vật liệu phục vụ đan lát sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu, giải quyết hàng chục lao động thường xuyên tại chỗ và thông qua các đầu khâu với hàng trăm lao động thời vụ vùng nông thôn; HTX DVNN Cacao Suối Cát (xã Xuân Lộc) có 22 thành viên đã phát triển thêm 67 thành viên liên kết để thực hiện vùng nguyên liệu sạch để tiêu thụ và chế biến sản phẩm từ cây cacao được công ty Marou (Pháp) ký hợp đồng tiêu thụ; hay như trường hợp THT chăn nuôi bò dê ấp 8 xã Thanh Sơn được vay vốn tín chấp để phát triển kinh tế hộ thành viên cũng như xây dựng tổ hợp tác trở nên hiệu quả hơn trong liên kết trồng trọt, chăn nuôi heo, bò, dê đúng kỹ thuật giảm thiểu hao hụt qua đó tăng thu nhập ổn định đời sống vùng sâu vùng xa, đến đầu năm 2025 đã thành lập Hợp tác xã Lộc phát Thanh Sơn với 67 thành viên chính thức để nâng cao hiệu quả hoạt động hơn nữa, cũng là tiền đề để phát triển thành lập mới HTX trong thời gian tới.
Năm 2025 cùng với cả nước thực hiện theo Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) và các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và các chỉ đạo về việc xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đáp ứng nhu cầu trong thời kỳ mới. Do đó, việc sáp nhập Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh Bình Phước vào Quỹ Đồng Nai đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai thống nhất chủ trương tại Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 10/11/2025 vừa qua.

Ông Đỗ Phước Dũng – Phó Chủ tịch Phụ trách Liên minh HTX tỉnh thông qua nội dungtrình HĐND tỉnh biểu quyết đạt 100%
tại kỳ họp thứ 6 HĐND ngày 10/11/2025 thống nhất chủ trương sáp nhập Quỹ Bình Phước vào Quỹ Đồng Nai
Theo đó, tổng vốn điều lệ của Quỹ Đồng Nai sau sáp nhập nâng lên trên 200 tỷ đồng và tiếp tục thực hiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền cấp bổ sung vốn điều lệ 350 tỷ đồng giai đoạn 2026-2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3196/QĐ-UBND ngày 21/11/2022 và nội dung chỉ đạo tại Văn bản số 4156/UBND-KTNS ngày 28/8/2025 về việc tiếp tục nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới. Đây sẽ là nguồn lực to lớn để Quỹ tiếp tục phát huy với phương châm hiệu quả của khách hàng chính là hiệu quả hoạt động của Quỹ.
Đồng thời, Quỹ tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng và sớm thành lập Phòng Giao dịch số 1 trên địa bàn phường Bình Phước nhằm tăng cường hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ tiếp cận vốn vay thông qua việc phối hợp chặt chẽ với các địa phương cùng hội, đoàn thể các cấp đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ tiếp cận vốn dành cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn số 8550/UBND-KTNS ngày 22/7/2024 về việc thúc đẩy tín dụng đối với khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Cùng với đó, Quỹ Đồng Nai tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung các quy định phù hợp với thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh của các HTX, THT trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sửa đổi, bổ sung nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa, đặc biệt là việc đẩy mạnh hỗ trợ để thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất hàng hóa, dịch vụ trong thời gian tới.
Kỳ vọng rằng với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo tỉnh, sự phối hợp hỗ trợ của các Sở, ban, ngành và các địa phương cùng với sự quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ của tập thể Quỹ Đồng Nai sẽ có nhiều khởi sắc trong hoạt động hỗ trợ tiếp cận vốn dành cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh trong những năm tới để thực sự là bệ đỡ tài chính cho kinh tế tập thể tỉnh trong hội nhập và phát triển trong kỷ nguyên mới.
huy_dcafd