Tầm nhìn dài hạn: đô thị sân bay, kết nối toàn cầu
Nghị quyết xác định Đồng Nai sẽ phát triển theo mô hình đô thị sân bay, đô thị ven sông, đa trung tâm, đa mục tiêu, xanh và thông minh. Theo lộ trình, đến năm 2035, thành phố phấn đấu trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hàng không - vũ trụ với nền kinh tế hàng không đạt chuẩn quốc tế; quy mô GRDP dự kiến đạt khoảng 70 tỷ USD, GRDP bình quân đầu người khoảng 13.000 USD. Đến năm 2045, Đồng Nai được định hướng trở thành trung tâm hàng không hiện đại của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, quy mô nền kinh tế dự kiến đạt 150 tỷ USD, GRDP bình quân đầu người khoảng 23.000 USD. Tầm nhìn đến năm 2065, thành phố hướng tới trở thành đô thị kết nối toàn cầu, thuộc nhóm các đô thị sân bay đa chức năng, với quy mô GRDP hướng tới 600 tỷ USD và GRDP bình quân đầu người khoảng 67.500 USD.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Nghị quyết đặt chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP các giai đoạn 2026 - 2030, 2031 - 2035 và 2036 - 2045 đều đạt từ 10%/năm trở lên; giai đoạn 2046 - 2065 đạt từ 8%/năm trở lên. Riêng đến năm 2030, quy mô GRDP thành phố dự kiến đạt 44 tỷ USD, GRDP bình quân đầu người đạt 9.200 USD, tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt tối thiểu 30% và tỷ lệ đô thị hóa đạt 65%.
Thể chế vượt trội, phân cấp phân quyền mạnh mẽ
Một trong những điểm nổi bật của Nghị quyết là chủ trương xây dựng thể chế đột phá và chính sách huy động nguồn lực đặc thù cho thành phố. Cụ thể, Nghị quyết cho phép thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trong hầu hết các lĩnh vực (trừ quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo); đồng thời cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù tương đồng với Thành phố Hồ Chí Minh trên các lĩnh vực đầu tư, tài chính, ngân sách, đất đai, xây dựng, quy hoạch, đô thị, môi trường, thu hút nhà đầu tư chiến lược, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nhân lực chất lượng cao, biên chế, vị trí việc làm và chính sách đối với kinh tế biên giới, kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Việc hoàn thiện thể chế theo hướng này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn để các HTX tiếp cận chính sách hỗ trợ, mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao hiệu quả hoạt động và tăng cường liên kết với doanh nghiệp, nhà đầu tư trong giai đoạn tới.
Cơ hội cho hợp tác xã trong hệ sinh thái sân bay Long Thành
Nghị quyết dành riêng một nội dung về phát triển đồng bộ hệ sinh thái hàng không, xác định Cảng hàng không quốc tế Long Thành là cửa ngõ hàng không quốc tế chủ lực, trung tâm trung chuyển quốc tế của Việt Nam, gắn với hành lang kinh tế Long Thành - Hoa Lư, Long Thành - Tây Nguyên và các khu bến cảng Phước An, Cái Mép. Đây là cơ hội để các HTX tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị sản xuất, cung ứng và tiêu thụ hàng hóa. Đối với các HTX nông nghiệp, nhu cầu về nông sản chất lượng cao phục vụ hệ sinh thái sân bay, thương mại và dịch vụ sẽ là động lực thúc đẩy sản xuất theo tiêu chuẩn, nâng cao giá trị sản phẩm. Trong khi đó, các HTX hoạt động trong lĩnh vực vận tải, thương mại, dịch vụ logistics, bảo quản, sơ chế nông sản cũng có điều kiện mở rộng hoạt động và nâng cao năng lực cạnh tranh khi hạ tầng logistics vùng sân bay được đầu tư đồng bộ.
Khoa học công nghệ, chuyển đổi số và kinh tế xanh - trục động lực mới
Nghị quyết xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chủ yếu của mô hình tăng trưởng mới; đồng thời khuyến khích phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và sử dụng hiệu quả tài nguyên, tăng cường sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo. Đây là những định hướng phù hợp với quá trình đổi mới của khu vực KTTT, HTX. Việc ứng dụng công nghệ số trong quản trị, truy xuất nguồn gốc, thương mại điện tử và sản xuất thông minh sẽ giúp các HTX nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường. Đồng thời, phát triển theo hướng xanh và bền vững sẽ góp phần nâng cao giá trị sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ và tăng khả năng hội nhập.
Hợp tác xã cần chủ động thích ứng
Để tận dụng hiệu quả các cơ hội từ Nghị quyết số 16-NQ/TW, các HTX cần tiếp tục đổi mới tư duy quản trị, đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng thương hiệu và tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị. Việc chủ động hợp tác với doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và các tổ chức khoa học - công nghệ - phù hợp với định hướng của Nghị quyết về đẩy mạnh liên kết giữa cơ sở giáo dục đại học với doanh nghiệp, viện nghiên cứu và các khu công nghệ cao - sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Vai trò đồng hành của Liên minh Hợp tác xã Đồng Nai
Phát huy vai trò là tổ chức đại diện của khu vực KTTT, Liên minh Hợp tác xã thành phố Đồng Nai sẽ tiếp tục đồng hành cùng các HTX trong công tác tuyên truyền, tư vấn, đào tạo, xúc tiến thương mại, hỗ trợ chuyển đổi số và triển khai hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế tập thể theo Luật Hợp tác xã năm 2023.
Nghị quyết số 16-NQ/TW mở ra không gian phát triển mới cho thành phố Đồng Nai nói chung và khu vực KTTT, HTX nói riêng. Với tinh thần chủ động đổi mới, tăng cường liên kết và ứng dụng khoa học, công nghệ, các HTX sẽ có thêm điều kiện phát triển bền vững, đóng góp tích cực vào mục tiêu xây dựng Đồng Nai trở thành cực tăng trưởng quan trọng của vùng Đông Nam Bộ và cả nước.
Thái Công